万山区为进一步支持工业快速发展出台若干措施

为积极推进工业供给侧结构性改革，深入实施“工业强区”战略，万山区出台一系列措施，进一步给予工业企业支持，助推全区工业经济持续稳定较快增长。

一、健全机制助发展

一是建立以安全性、流动性、收益性为经营原则的企业融资担保机制。由广源担保公司，为区内企业提供担保、贸易融资担保、项目融资担保及其他融资性担保业务，担保费率控制在2%以下。鼓励区内企业资产整体打包注入区开源投资集团有限公司，由广源担保公司为企业统一融资或提供政策性融资担保解决中小企业融资困难、不会融资等难题，并加强注入资金管理及融资相关工作，确保注入资本保值增值。二是建立中小企业转贷应急机制。提取工业发展专项资金1000万元，注入广源担保公司中小企业转贷应急专项基金，用于帮助部分生产经营正常、市场前景好，在银行已有贷款，但暂时资金周转困难的企业提供转贷，办理续贷或展期。提取工业发展专项资金1000万元，注入广源担保公司设立中小企业发展基金，以参股等形式支持企业发展。提取工业发展专项资金300万元，设立万山区科技成果转化基金，重点支持区内政产学研结合、科技孵化园建设。

二、资金保障除后滤

在2016年原已安排的3000万元工业发展资金用于兑现企业各项政策基础上，再安排3000万元注入广源融资担保有限公司，用于设立中小企业发展基金、转贷应急专项基金、贷款风险补偿基金。从2017年起，区财政每年安排1亿元作为工业发展专项资金，采取贷款贴息、转贷应急、风险补偿、股权投入、补贴、奖励等方式，鼓励和引导社会资金加大对工业的投入。

三、政策扶持促发展

一是支持区内企业在资本交易市场挂牌融资。对在境内主板、中小板、创业板、境外资本市场上市融资的企业，从区级工业发展专项资金分别给予50万元、30万元、30万元、30万元的补助。改制上市当年应补缴的企业所得税数额较大且存在资金困难的，可从相应资金渠道垫资支持，企业上市成功后归还，或采取政府相关产业基金参股认购方式予以支持。二是对于金融机构发放中小企业贷款的增量，按照“贵园信贷通”等融资政策，以风险补偿和以奖代补的方式，从现行资金渠道，参照政府相关文件给予金融机构奖励。支持中小企业利用应收账款、存货、设备、知识产权、金融资产等动产融资。三是对企业发生的符合规定的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内部分，准予在计算应纳税所得是扣除。缴纳的房产税、城市基础设施配套费确有困难且符合税法规定条件的，可按程序盛情缓缴或减免。企业获得的财政扶持资金，符合税法规定的可作为不征收收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。四是对投资购地建厂企业，厂房建设按每平方米钢架50元/平方米、框架砖混70元/平方米补贴给企业。财政性资金和国有企业资金支出项目，在同等条件下鼓励优先采购和使用本地企业生产的商品。五是新引进经认定的总部企业，主营业务收入中来自区外控股企业的比例不低于30%,前3年按企业实缴“两税”区级留成部分的100%的予以补贴，后2年按企业比上年新增“两税”区级留成部分的50%的标准予以补贴。经认定的本地企业购置自用办公用房（不包括附属和配套用房）的，按每平方米100元的标准给予一次性补助；租用办公用房（不包括附属和配套用房）的，按租金市场指导价的30%一次性给予12个月的补助。六是对企业投资建设的扩大产能、转型升级改造的生产设备（辅助设备除外）、研发设计、检验检测等关键设备投入，根据投入后对产值提升情况，从区级工业发展专项资金中给予15%的资金补助，最高不超过100万元。七是对原料或市场在外的物流运输成本较大企业，企业在正式投产后，月主营业务收入达100万元的，按每月1万元的标准每半年兑现一次物流运输补贴；月主营业务收入在100万元以上的，每增加100万元按月给予兑现奖励标准相应增加2万元，最高不超过20万元；月主营业务收入达5000万元以上的采取“一事一议”的方式进行补贴。

    四、奖励制度增锐气

一是凡在我区投资的工业项目，自项目投产之日起，前3年每年度缴纳的增值税、企业所得税“两税”总额在200万元以下（不含200万元）、200-500万元（含500）、500-1000万元（含1000万元）、1000万元以上的，分别按照企业相应上缴税收中区级流程部分的100%、60%、50%、40%标准奖励给企业用于产业发簪和项目扶持。第4年、第5年对应上述标准减半扶持。二是对上年度完成“个改企、小升规、规改股”的企业，在省、市奖励的基础上分别给予1万元、2万元、5万元资金奖励。对个体工商户转型升级为企业后办理不动产等所有权更名时，投资主体、经营场所、经营范围不变的，免收交易手续费等。小微企业升级为规模以上企业的，以上年度实缴税金总数为基数，对第1年新增实缴税金给予区级留成部分100%的奖励。对规模以上企业（2000万口径），当年实际工业销售收入较上年度增长达到30%以上的，给予5万元奖励。三是除省、市对外贸出口奖励政策外，对年出口额在200万美元以上的企业进行奖励，每超出100万美元，给予奖励2万元人民币，最高不超过20万元。对具有经营权的工业生产、仓储、物流、电子商务等企业到区外参加展会发生的展位费、人员费给予60%的资金支持。对出口企业向出口信用保险机构投保发生的保险费给予60%的资金支持，最高不超过100万元。

五、部门带动保成效

将扶持企业发展的相关措施责成责任部门进行落实，并建立承诺兑现督查机制，每季度开展一次对本措施落实情况、招商引资企业来万投资兑现情况、各部门协助指导企业证照办理情况及落实国家、省、市相关政策情况进行专项督查，对落实不力的及时进行督促整改，并予以通报。